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天津美術學院國(境)外來賓接待經費管理辦法
2019-10-14 11:26  

 

 

 

 

 

天津美術學院文件

 

 

津美行發〔201921號

 

關于印發《天津美術學院國(境)外來賓

接待經費管理辦法》的通知

 

各學院、機關處室、直屬單位:

《天津美術學院國(境)外來賓接待經費管理辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

 

                             2019年5月22

(此件主動公開)


天津美術學院國(境)外來賓

接待經費管理辦法

 

一章  總則

 

第一條 為進一步規范學校國(境)外來賓接待工作,加強國(境)外來賓接待經費管理,強化預算監督,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(中發〔201313號)、《中央和國家機關外賓接待經費管理辦法》(財行〔2013533號)及《天津市黨政機關外賓接待經費管理辦法》(津財行政〔201428號)等有關規定,結合學校實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于校內各單位國(境)外來賓接待工作。

第三條 國(境)外來賓接待工作應服務于學校教學科研工作和建設“特色鮮明、品質卓越、國際知名的中國一流美術學院”的辦學定位,堅持友好對等、務實節儉原則。

第四條 各單位邀請國(境)外來賓來訪要遵照外事歸口管理要求,嚴格報批。未經批準或授權,不得以學校名義對外發出邀請或承諾。接待計劃應當明確國(境)外來賓團組中由我方招待的人數、天數,費用開支范圍及資金來源、列支渠道和預算等。計劃編制須控制在年度國(境)外來賓接待費預算內,不得突破。

 

第二章  接待審批

    

第五條 國(境)外來賓接待應根據國際交流與合作需要,科學制定計劃,合理統籌安排,規范提出邀請。

第六條 各單位應于每年11月15日前,將來年重要接待計劃報送國際交流處(港澳臺事務辦公室)。

第七條 國際交流處(港澳臺事務辦公室)根據我校實際情況和對外交流合作需要,統籌歸口安排國(境)外來賓接待工作。

第八條 經國際交流處(港澳臺事務辦公室)審核批準后,各單位應按照國家、我市及學校有關外事管理規定,提出對外邀請。對外邀請應堅持業務對口、級別對等原則,契合涉外活動主題、性質和規模。

 

第三章  預算管理

 

第九條 加強國(境)外來賓接待費預算管理。每年12月,國際交流處(港澳臺事務辦公室)根據學校外事需要制定下一年度國(境)外來賓接待經費預算。預算由國際交流處(港澳臺事務辦公室)從嚴把握,嚴格執行接待費開支標準。

第十條 國際交流處(港澳臺事務辦公室)根據我校實際情況和對外交流合作需要,統籌歸口安排國(境)外來賓接待工作。

第十一條 學校批準后,各單位應按照國家、我市及學校有關外事管理規定,提出對外邀請。對外邀請應堅持業務對口、級別對等原則,契合涉外活動主題、性質和規模。

第十二條 各接待單位應當根據互惠對等原則和來訪國(境)外來賓對學校工作的重要性,將國(境)外來賓接待分為全部招待、部分招待和國(境)外來賓自理。無互惠對等原則及外事交流協議或未列入專項的外事活動,招待天數不得超過5天(含抵、離境當天)。

 

第四章  開支范圍及標準

 

第十三條 國(境)外來賓接待經費開支范圍主要包括:住宿費、日常伙食費、宴請費、交通費、贈禮等。

國(境)外來賓接待經費原則上不得列支國際旅費。

第十四條 住宿費按以下辦法執行:

(一)國(境)外來賓住宿應當注重安全舒適,不追求奢華。

(二)國(境)外來賓住房標準:各單位應當嚴格按照《天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表》(附件2)執行。

第十五條 日常伙食費按以下辦法執行:

(一)國(境)外來賓日常伙食招待應當注意節儉,嚴格根據伙食費標準選擇菜品,提倡采用自助餐等形式。

(二)國(境)外來賓日常伙食費(含酒水、飲料)標準,嚴格按照《天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表》(附件2)執行。

第十六條 宴請費按以下辦法執行:

(一)宴請國(境)外來賓嚴禁講排場,不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈浪費。除宴會外,提倡采用冷餐會、酒會、茶會等多種宴請形式。

(二)國(境)外來賓宴請費(含酒水、飲料),嚴格按照《天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表》(附件2)執行。

(三)國(境)外來賓在學校訪問期間,宴請累計不得超過2次。

第十七條 交通費按以下辦法執行:

(一)國(境)外來賓用車應當根據實際情況安排,除少數重要國(境)外來賓乘坐小轎車外,其他國(境)外來賓可視人數多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下,國(境)外來賓出行應當集中乘車,減少隨行車輛。

(二)接待國(境)外來賓的車輛,應優先考慮學校自有車輛,安排車況較好的車輛接待。如不能滿足接待用車需求,可與資質合格、運營規范的汽車租賃公司簽訂租賃合同,租用車輛用于接待工作。

第十八條 對外贈禮按以下辦法執行:

(一)對外贈禮應當節約從簡,實物禮品應當盡量選擇具有中國特色的紀念品、傳統手工藝品和突出學校特色的紀念品、實物等,樸素大方,不求奢華。

(二)贈禮對象僅為外方團長夫婦,必要時可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈禮1次,其他單位不得重復贈禮。如外方贈禮,可按對等原則回禮。

(三)對外贈禮以贈禮方或受禮方級別較高一方的級別確定贈禮標準,按照《天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表》(附件2)執行。

(四)對于外事活動中收到的禮品,應按規定分類處理。高級工藝品等交由國際交流處(港澳臺事務辦公室)登記造冊后,上交學校檔案室存放;小紀念品、民族服飾、擺件等交由國際交流處(港澳臺事務辦公室)登記后,在國際交流處(港澳臺事務辦公室)禮品展覽柜展示;普通食品類由受禮單位自行處理。

第十九條 國(境)外來賓在華期間的醫藥、郵電通訊、洗衣、理發等費用,除國家元首、政府首腦外,均由國(境)外來賓自理。

 

第五章  陪同人員及經費管理

 

第二十條 國(境)外來賓接待中,學校陪同人員人數,應當根據禮賓要求,從嚴掌握。

第二十一條 接待國家元首、政府首腦級國(境)外來賓的重大外交外事活動,學校參加宴請人數應根據禮賓要求安排。其他宴請,國(境)外來賓5人(含)以內的,中外人數原則上在1:1以內安排;國(境)外來賓超過5人的,超過部分中外人數原則上在1:2以內安排。

第二十二條 陪同國(境)外來賓赴外埠訪問期間,陪同人員的伙食費、住宿費、交通費等開支標準按照學校差旅費管理的有關規定執行,并由學校或邀請單位負擔。確需與國(境)外來賓同餐、同住、同行的,經接待單位負責人同意,報國際交流處(港澳臺事務辦公室)批準,可按對應的國(境)外來賓接待標準實報實銷。

接待結束后,需如實填寫《天津美術學院國(境)外來賓接待清單》(附件3),由相關領導審簽。

第二十三條 各單位的接待工作人員在接待活動期間確因工作需要不能按時用餐者,經學校主管領導批準,可以領取誤餐補助,標準為每人每次50元。

 

第六章  經費報銷管理

 

第二十四條 報銷國(境)外來賓接待費用,應向財務處提供如下報銷憑證:

(一)天津美術學院國(境)外來賓來訪接待審批單(附件1);

(二)天津美術學院國(境)外來賓接待清單(附件3);

(三)住宿費、餐費、交通費及其他費用等原始單據。

如安排在校內住宿,還需提供《天津美術學院國(境)外來賓校內住宿審批表》(附件4)作為轉賬憑證。

第二十五條 國(境)外來賓接待費的報銷支付應嚴格按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執行,采用銀行轉賬或公務卡方式結算,原則上不得使用現金方式支付。

 

第七章  監督檢查

 

第二十六條 除涉密內容和事項外,國(境)外來賓接待經費的預決算應按照預決算信息公開的有關規定,及時公開,接受監督。

第二十七條 國際交流處(港澳臺事務辦公室)、財務處、審計處等部門應當加強對國(境)外來賓接待管理和經費使用情況的監督檢查。各單位應如實提供包括接待計劃、經費預算、開支報銷憑證等在內的相關資料,主動配合接受檢查,并認真落實檢查意見。

第二十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,按照《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關規定,責令整改,追回資金,并追究有關人員責任:

(一)擅自提高接待開支標準的;

(二)計劃未經批準接待國(境)外來賓的;

(三)違規擴大國(境)外來賓接待開支范圍,或報銷與接待無關的費用的;

(四)虛報國(境)外來賓接待級別、人數、天數,套取接待經費的;

(五)使用虛假發票報銷接待費用的;

(六)其他違反本辦法的行為。

 

第八章  附則

 

第二十九條 各單位舉辦國際會議涉及的國(境)外來賓接待費用的管理,按照財政部《在華舉辦國際會議費用開支標準和財務管理辦法》的有關規定執行。

第三十條 上級委托的專項援外培訓和接待任務按任務要求及國家有關規定執行。

第三十一條 本辦法由財務處和國際交流處(港澳臺事務辦公室)負責解釋。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行,《天津美術學院境外來賓接待經費管理辦法》(津美行〔2016〕24號)同時廢止。

 

附件:1.天津美術學院國(境)外來賓來訪接待審批單

2.天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表

3.天津美術學院國(境)外來賓接待清單

4.天津美術學院國(境)外來賓校內住宿審批單

 

天津美術學院辦公室                2019年522日印發

附件【附件1:天津美術學院國(境)外來賓來訪接待審批單.docx已下載
附件【附件2:天津市黨政機關外賓接待經費開支標準表.docx已下載
附件【附件3:天津美術學院國(境)外來賓接待清單.docx已下載
附件【附件4:天津美術學院國(境)外來賓校內住宿審批單.docx已下載
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